编外合同和编内合同的区别有：
1、工资开支来源：正式编制人员工资由财政拨款解决，合同制人员工资由单位预算外收入中解决；
2、福利待遇：正式编制人员的福利待遇按规定及上级部门规定执行，合同制人员参照正式编人员标准执行，但实际上低很多或缺项；
3、正式编人员可以在事业单位之间调动，合同制人员不能；
4、正式编制人员可以提任副科级职务，合同制人员不可以。
什么是合同：
合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。合同又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有国家法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有国家法律约束力。
综上所述，编外的工资由单位进行预算发放；而正式的编制员工由财政部门进行支付；正式编制的人员可以随意的在事业单位间进行调动，而对于编外的员工就不可以的。
【法律依据】：
《中华人民共和国劳动合同法》第二条
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织【以下称用人单位】与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
第三条
订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
